四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　（第111號(hào)）

　　 

　　（2022年3月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，自2022年5月1日起施行）

　　 

　　第一章  總 則

　　 

　　第一條  為了加強(qiáng)鐵路安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  四川省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱鐵路，包括國(guó)家鐵路和地方鐵路。

　　第三條  鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行行業(yè)監(jiān)管與屬地管理相結(jié)合，建立健全政府統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)共治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

　　第四條  本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全監(jiān)督管理工作依法由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第五條  省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善鐵路安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，確定承擔(dān)鐵路安全管理牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)的主管部門(mén)，加強(qiáng)地方鐵路的安全管理，與鐵路監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)對(duì)接，協(xié)調(diào)解決鐵路安全管理中的重大問(wèn)題。

　　鐵路沿線市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路安全管理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)和平安建設(shè)范圍；建立健全鐵路安全環(huán)境制度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決鐵路安全環(huán)境治理重大問(wèn)題；根據(jù)實(shí)際情況配備鐵路安全管理人員及必要設(shè)備，將鐵路安全管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。

　　鐵路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)鐵路安全管理有關(guān)要求，負(fù)責(zé)鐵路安全管理的相關(guān)工作。

　　第六條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、林草等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)鐵路沿線安全管理工作。

　　第七條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路建設(shè)單位、鐵路設(shè)備制造維修單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，并按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入，配合鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府開(kāi)展鐵路沿線安全環(huán)境整治和鐵路用地范圍外環(huán)境污染治理。

　　第八條  鼓勵(lì)在鐵路安全信息采集、安全監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患排查、應(yīng)急處置等方面，加強(qiáng)鐵路安全管理科學(xué)研究，建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類共享機(jī)制，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升鐵路安全管理的智能化水平。

　　第九條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路建設(shè)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路安全有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高社會(huì)公眾鐵路安全意識(shí)，共同維護(hù)鐵路安全。

　　第十條  任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全行為的，有權(quán)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告，或者向鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到報(bào)告、舉報(bào)的單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

　　對(duì)維護(hù)鐵路安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 

　　第二章  建設(shè)安全

　　 

　　第十一條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、鐵路通道預(yù)研預(yù)控等專項(xiàng)規(guī)劃，劃定鐵路線路規(guī)劃控制線。

　　鐵路線路規(guī)劃控制線內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的，審批單位應(yīng)當(dāng)征求鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

　　第十二條  鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)建設(shè)工程本體的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等進(jìn)行評(píng)估。

　　鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估報(bào)告采取相應(yīng)措施，防止和減少對(duì)建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施產(chǎn)生的影響，保障其安全。

　　第十三條  鐵路建設(shè)工程與道路、水利、電力、通信、石油、燃?xì)獾冉ㄔO(shè)工程相遇的，建設(shè)工程雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂安全管理協(xié)議，確定施工作業(yè)方案，指派專門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)方施工。

　　第十四條  鐵路與道路、軌道交通、渡槽、渠道、航道、管線等設(shè)施交叉或者并行的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置安全防護(hù)等設(shè)施和警示標(biāo)志，并按照下列原則確定設(shè)置、管理、維護(hù)主體：

　　（一）相關(guān)設(shè)施與鐵路同步建設(shè)的，由設(shè)施管理部門(mén)或者設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位與鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照公平合理的原則協(xié)商確定設(shè)置主體，建成后按照規(guī)定由設(shè)施管理部門(mén)或者設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位管理和維護(hù)；

　　（二）相關(guān)設(shè)施建設(shè)在后的，由設(shè)施管理部門(mén)或者設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)置、管理和維護(hù)；

　　（三）鐵路建設(shè)在后的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，建成后按照規(guī)定移交相關(guān)設(shè)施管理部門(mén)或者設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位管理和維護(hù)。

　　第十五條  鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)的下列立體交叉、并行設(shè)施及其附屬安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護(hù)：

　　（一）因鐵路建設(shè)新建、改建、還建的道路；

　　（二）上跨鐵路的橋梁、渡槽、管道；

　　（三）鐵路高架車站的送客汽車車道和高架匝道；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要移交的設(shè)施。

　　有關(guān)單位拒絕接收或者無(wú)法確定接收單位的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)告，由縣級(jí)以上地方人民政府依法協(xié)調(diào)處理。

　　第十六條  鐵路建設(shè)工程竣工前，鐵路建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)清除危害鐵路安全的棄土、便道、臨時(shí)建（構(gòu)）筑物和其他有關(guān)設(shè)施。

　　鐵路建設(shè)工程竣工，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估。

　　 

　　第三章  線路安全

　　 

　　第十七條  鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)依法納入地方國(guó)土空間規(guī)劃。

　　鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程竣工資料、劃定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍等進(jìn)行勘界，繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖，報(bào)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府備案，并在鐵路線路開(kāi)通前根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁和保護(hù)標(biāo)志。

　　第十八條  在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施以下危害鐵路安全的行為：

　　（一）堆放棄土、垃圾以及柴草、秸稈等可燃物或者其他危害鐵路安全的物質(zhì)；

　　（二）修建水塘、改變匯水河道危害鐵路線路安全；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害鐵路安全的行為。

　　第十九條  在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全管理協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督：

　　（一）修建上跨、下穿、并行鐵路的橋梁、涵洞、道路、渡槽等建（構(gòu)）筑物；

　　（二）基坑施工、地基加固、地下頂進(jìn)、打樁、架設(shè)、吊裝、鉆探等；

　　（三）鋪設(shè)供排水、油氣輸送等管道或者光（電）纜設(shè)施；

　　（四）設(shè)置廣告牌、電子顯示屏等設(shè)施；

　　（五）其他可能危害鐵路安全的行為。

　　前款行為危害鐵路安全時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即制止或者要求相關(guān)單位、個(gè)人采取安全防護(hù)措施；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。情況緊急的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以先行采取應(yīng)急處置措施，由此產(chǎn)生的必要費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第二十條  鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物，供水、油氣輸送等管道或者光（電）纜等設(shè)備危及鐵路運(yùn)輸安全的，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知其所有權(quán)人、使用人或者管理人采取必要的安全防護(hù)措施，及時(shí)排除安全隱患。

　　所有權(quán)人、使用人或者管理人拒絕采取安全防護(hù)措施或者采取措施后仍不能保證安全的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律的規(guī)定拆除。拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、管道或者設(shè)備等，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取必要的補(bǔ)救措施。但是，拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、管道以及設(shè)備的除外。

　　第二十一條  既有鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)已經(jīng)重疊的，各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)建立安全保護(hù)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定安全防護(hù)方案，協(xié)商安全保護(hù)措施。

　　鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)依法建設(shè)的油氣管線以及通信線路、電力線路、渡槽等設(shè)施，其所有權(quán)人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，采取必要的安全防護(hù)措施，及時(shí)排除安全隱患。發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)排除并且可能影響鐵路安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)和所在地縣級(jí)以上地方人民政府依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

　　第二十二條  禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排水，危害鐵路安全。

　　禁止在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)放飛鳥(niǎo)類，升放孔明燈等低空飄浮物體，擅自升放民用無(wú)人駕駛航空器、動(dòng)力傘等低空飛行物體。

　　第二十三條  在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外五十米范圍內(nèi)堆放棄土、填埋濕地、鉆探以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各五十米范圍內(nèi)鉆探等，可能危害鐵路安全的，應(yīng)當(dāng)事前與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致，采取必要的安全防護(hù)措施，保證鐵路安全。

　　第二十四條  在鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)利用塑料薄膜、彩鋼瓦、石棉瓦、樹(shù)脂瓦、防塵網(wǎng)、地膜、鐵皮等輕質(zhì)材料建造生產(chǎn)生活設(shè)施或者廣告牌（匾）的，其所有權(quán)人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取安全措施，做好日常管護(hù)和后續(xù)清理及回收工作。

　　鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)所有權(quán)人、使用人或者管理人拒不采取安全措施或者未做好日常管護(hù)和后續(xù)清理及回收工作的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)告，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府依法處理。

　　第二十五條  在鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)區(qū)外的桿塔、煙囪等設(shè)施或者林木存在倒塌、倒伏風(fēng)險(xiǎn)，可能危及鐵路安全的，其所有權(quán)人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，確保鐵路安全。

　　鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)桿塔、煙囪等設(shè)施或者林木危及鐵路安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知所有權(quán)人、使用人或者管理人及時(shí)采取措施消除安全隱患。所有權(quán)人、使用人或者管理人拒絕處置的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)施或者林木所在地縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)告，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)所有權(quán)人、使用人或者管理人采取措施消除安全隱患。情況緊急的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以先行采取相關(guān)措施。

　　危及鐵路安全的林木，應(yīng)當(dāng)依法砍伐并按照有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；砍伐后在該土地上再行種植或者自然生長(zhǎng)危及鐵路安全的林木，依法予以砍伐，不再補(bǔ)償。

　　第二十六條  駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口、上跨鐵路橋梁、公鐵并行路段或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當(dāng)遵守限載、限速、限高、限寬、限長(zhǎng)等規(guī)定。

　　鐵路道口所在地縣級(jí)以上地方人民政府道路管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路道口警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)，對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)鐵路道口采取減速、限行等防護(hù)措施。

　　第二十七條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定籌措資金設(shè)置穿（跨）越鐵路的人行天橋或者涵洞，并按照協(xié)議做好日常維護(hù)工作。

　　第二十八條  所有權(quán)人、管理人不明的穿（跨）越鐵路橋梁、渡槽、道路、管線、涵洞和公鐵并行防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織有關(guān)部門(mén)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，指定維護(hù)、管理單位，簽訂安全管理協(xié)議，落實(shí)安全管理責(zé)任；喪失使用價(jià)值或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者填堵。

　　第二十九條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路橋梁周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境，按照確保鐵路設(shè)施設(shè)備安全的要求，對(duì)鐵路橋梁下方鐵路用地進(jìn)行封閉管理或者保護(hù)性利用管理。

　　任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁下實(shí)施非法搭建建筑物、構(gòu)筑物等危害鐵路安全的行為。

　　在鐵路橋梁下進(jìn)行保護(hù)性利用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致并簽訂安全管理協(xié)議，不得危害鐵路安全。

　　第三十條  縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立鐵路沿線自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制，并依照法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理和應(yīng)急處理等工作。

　　鐵路線路兩側(cè)地界以外的山坡地由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府作為水土保持的重點(diǎn)進(jìn)行整治。鐵路隧道頂上的山坡地由鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行整治。鐵路地界以內(nèi)的山坡地由鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整治。

　　第三十一條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級(jí)以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。

　　鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其草原防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，落實(shí)防火措施，防止發(fā)生草原火災(zāi)。

　　第三十二條  縣級(jí)以上地方人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路線路沿線巡查，發(fā)現(xiàn)有危害鐵路安全情形的，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本條例相關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。

　　 

　　第四章  運(yùn)營(yíng)安全

　　 

　　第三十三條  鐵路車站所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市管理、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)鐵路車站地區(qū)日常綜合管理和協(xié)調(diào)，維護(hù)鐵路車站地區(qū)公共秩序和運(yùn)營(yíng)安全。

　　第三十四條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本省鐵路無(wú)線電頻率保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鐵路重要線路、重要站點(diǎn)、易發(fā)干擾地段的日常無(wú)線電保護(hù)性監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)處理本省鐵路無(wú)線電干擾查處等事宜。

　　任何單位和個(gè)人不得干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度、列車運(yùn)行控制、安全通信等無(wú)線電頻率的正常使用。鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法使用的無(wú)線電頻率受到有害干擾的，應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置。

　　第三十五條  旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品應(yīng)當(dāng)接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全檢查。拒絕接受安全檢查或者攜帶違禁物品進(jìn)站的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車，損失由旅客自行承擔(dān)。

　　推動(dòng)鐵路與航空、軌道交通安檢聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)便捷的換乘服務(wù)。

　　第三十六條  禁止實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)營(yíng)安全和站車秩序的行為：

　　（一）攀爬鐵路線路設(shè)施設(shè)備，擊打鐵路行車設(shè)施設(shè)備；

　　（二）干擾檢票閘機(jī)或者車門(mén)開(kāi)、關(guān)，強(qiáng)行進(jìn)出檢票閘門(mén)、上下列車；

　　（三）擅自跨越鐵路線路或者進(jìn)入其他禁止通行區(qū)域；

　　（四）擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室、乘務(wù)室等工作區(qū)域或者進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場(chǎng)所；

　　（五）毆打、謾罵、侮辱鐵路工作人員；

　　（六）違反疫情防控規(guī)定；

　　（七）圍堵列車、阻礙發(fā)車等影響列車正常運(yùn)行；

　　（八）在禁止吸煙的列車、列車禁煙區(qū)域內(nèi)使用產(chǎn)生煙霧的香煙替代品；

　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害鐵路運(yùn)營(yíng)安全的行為。

　　第三十七條  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防控要求，加強(qiáng)列車、車站等場(chǎng)所的通風(fēng)、清潔、消毒和衛(wèi)生防護(hù)宣傳工作，配合有關(guān)部門(mén)制定防護(hù)措施。

　　在車站和旅客列車內(nèi)發(fā)生法律規(guī)定的需要檢疫的傳染病時(shí)，由鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫，并及時(shí)通知所在地縣級(jí)以上地方人民政府疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上地方人民政府疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助與配合。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情防控需要，在重點(diǎn)場(chǎng)所或者區(qū)域設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)和隔離區(qū)。

　　 

　　第五章  協(xié)作機(jī)制

　　 

　　第三十八條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路建設(shè)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　鐵路沿線各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即排除；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。

　　鐵路建設(shè)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施排除；難以自行排除的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)地方人民政府和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法處置；不屬于職責(zé)范圍的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

　　第三十九條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門(mén)及道路管理養(yǎng)護(hù)單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立鐵路與道路相鄰、交匯設(shè)施設(shè)備管養(yǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)單位維修養(yǎng)護(hù)時(shí)間和周期的協(xié)同，提升設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)效率。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合有關(guān)單位實(shí)施鐵路與道路相鄰、交匯設(shè)施設(shè)備管養(yǎng)作業(yè)。

　　第四十條  在春運(yùn)、暑運(yùn)、法定節(jié)假日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者地質(zhì)災(zāi)害、惡劣氣象條件下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。

　　鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)同鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，組織應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)和公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等單位，開(kāi)展綜合治理、交通疏解、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。

　　第四十一條  鐵路沿線縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路安全環(huán)境治理雙段長(zhǎng)責(zé)任制，健全鐵路沿線安全環(huán)境治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境治理。

　　第四十二條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案，加強(qiáng)鐵路重點(diǎn)設(shè)施和場(chǎng)所的技防、物防建設(shè)，落實(shí)反恐怖主義工作責(zé)任制。

　　公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同開(kāi)展反恐怖主義工作。

　　第四十三條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路交通事故防控機(jī)制，預(yù)防行人、大型牲畜和車輛與列車相撞。

　　第四十四條  鐵路沿線縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危害鐵路安全、嚴(yán)重違反鐵路安全管理以及其他應(yīng)當(dāng)納入信用信息系統(tǒng)的行為進(jìn)行記錄。

　　第四十五條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開(kāi)涉及鐵路安全管理相關(guān)事項(xiàng)的辦理渠道、流程、期限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，一次性告知所需全部資料，公示辦理單位及聯(lián)系方式。

　　第四十六條  鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化相鄰省（市）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的交通運(yùn)輸保障，為保障人民群眾出行和列車運(yùn)行營(yíng)造安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與重慶市人民政府有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路安全管理溝通協(xié)調(diào)合作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鐵路安全管理重大問(wèn)題，構(gòu)建川渝地區(qū)信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的安全管理體系，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置合作，共同維護(hù)鐵路安全環(huán)境和秩序。

　　 

　　第六章  法律責(zé)任

　　 

　　第四十七條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十八條  違反本條例第十八條規(guī)定，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危害鐵路安全行為的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處二千元以下的罰款。

　　第四十九條  違反本條例第十九條規(guī)定，未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意或者未簽訂安全管理協(xié)議，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危害鐵路安全行為的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十條  違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排水，危害鐵路安全的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處二千元以下的罰款。

　　違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)放飛鳥(niǎo)類，升放孔明燈等低空飄浮物體，擅自升放民用無(wú)人駕駛航空器、動(dòng)力傘等低空飛行物體的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第五十一條  違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，在鐵路橋梁下實(shí)施非法搭建建筑物、構(gòu)筑物等危害鐵路安全行為的，由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、城市管理等部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令改正，并依法處罰。

　　第五十二條  違反本條例第三十六條規(guī)定，實(shí)施危害鐵路運(yùn)營(yíng)安全和站車秩序行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條  鐵路建設(shè)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未依法履行鐵路安全管理主體責(zé)任的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理。對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條  鐵路沿線地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員在鐵路安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　 

　　第七章  附 則

　　 

　　第五十五條  專用鐵路、鐵路專用線的安全管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第五十六條  本條例自2022年5月1日起施行。